董浜镇出实招全程监管农村建房履约保证金
为进一步规范农村住房建设行为，加强农村集体“三资”管理，谨防出现因村集体资金短缺等挪用建房履约保证金的情况，确保农户在验收合格后能按时兑付，董浜镇联合银行出实招，对农村建房履约保证金进行实时监控。
一是做好前期调研，全面掌握情况。通过召集相关职能部门会议以及走访调研等形式，了解到自2018年农房翻建政策放开后，符合翻建条件且有翻建意愿的农户纷纷向所在村委会提出书面申请。为加强建房管理，董浜镇在农户申请建房时由村委会与建房户约定收取建房履约保证金5万元（自2019年4月起，内含建房杂物垃圾清运履约保证金5000元），另加1000元每平米的拆除附房履约保证金，待新建房屋验收合格后退还，不计利息。截止今年2月底，全镇各村收取保证金2500多万元。
二是升级管理系统，实现全程留痕。年初,董浜镇主动提出对农户建房履约保证金(含拆除附房履约保证金)进行系统管理相关意见建议,在市纪委、市农业农村局指导下，董浜镇纪委积极对接常熟农商行出实招，通过多次研讨,确定在农村集体资金管理系统中新增“建房履约保证金”管理功能及相关预警功能。该系统功能于4月底正式启用，通过系统内设的统计报表，可以查询各村收取建房履约保证金总额，并追溯每一笔保证金的交款人、交款时间、退款时间等情况，实现了对全镇各村“建房履约保证金”的实时监控，确保专款专用、操作留痕。截止5月底,共有3700万元左右建房履约保证金纳入该系统监管。
三是强化部门联动，定期督查检查。召开建房履约保证金管理系统上线暨培训会议，对各村财务人员进行业务培训。落实建房履约保证金台账制度，要求各村详细登记好每笔保证金的交款人、交款时间、保证金金额等基本信息。镇农经办、监督审计室、纪委、镇财务监管中心等部门各司其职，协力撒好一张“监督网”，通过不定期抽查系统内建房履约保证金收取及退款情况，以及核查相关台账等形式，确保各村不出现违规使用该项资金问题,切实保障农户权益。
